近日，中央安全生产考核巡查组第十六组（以下简称“考核巡查组”）在山东省威海市和潍坊市开展明查暗访，重点对水陆交通、燃气、危化、工贸、建筑、矿山、消防等领域安全生产工作进行抽查检查。检查发现，部分企业存在化工自动化控制水平待完善、持证上岗人员专业能力不足、消防设施维护管理不到位等问题，亟须整改。
危化企业自动化控制水平待完善
“氯化工艺自动化控制及紧急切断是怎么做的，能否实现全流程自动化控制……”来到潍坊晨旭生物科技有限公司中控室，考核巡查组危化专家问了企业的相关人员。在看了企业DCS（分布式控制系统）操作站后，专家发现企业DCS操作界面过于简单：未见缩合、中和工序的工艺流程；未见联锁逻辑图，DCS组态程序也无法打开，无法确认是否设置了相应的紧急切断系统。带着问题走进厂区，在氯化釜车间内专家很快确认了氯化釜的进、出料管道上均是手动阀。紧接着专家询问：“缩合、中和、萃取工序的进、出料管线是什么阀？”“也是手动阀。我们自动化水平确实有限。”工作人员答。
图为氯化釜管道上为手动阀门
走到厂区其它区域，专家还发现：氯气吸收装置循环泵仅设置了1台，且泵出口未设置循环吸收液氢氧化钠浓度和温度在线监测设施；液氯瓶库外围门、窗等密封面未设置雾状水喷淋装置；液氯瓶库内未设置事故排风机等诸多问题。现场安全状况，让专家为之担忧：“这与《化工企业氯气安全技术规范》（GB 11984—2024）差距太大了，而且现场设备状况不太好啊！”据悉，此前的3月25日，潍坊市临朐县应急管理局已对该企业下发了现场处理措施决定书，明确责令该企业自2026年3月26日12时起暂时停产停业。目前该企业处于停产停业整改状态。查阅企业台账时，专家翻到了该企业唯一一张化工自动化控制仪表特种作业操作证，随即叫来了该名员工。但当专家问道“仪表故障你平时是如何维护？化工仪表的基本原理是什么？”等几个基础问题时，该名员工一个问题也答不出，只能露出尴尬的神色。“仪表维护及检修，专业性很强，需要专业人员才能胜任，光是取证，并没有多大意义。”据查，该名员工虽然取得了相关资质证书，但实际岗位为操作工，未承担仪表专业相关作业任务。“企业既然要生产，我建议还是要加大安全投入，安全措施不到位，千万不能生产。”专家还建议，企业应加强氯化工艺全流程风险管控，务必从专业人员素质、设备本质安全两个方面下足功夫。此外，考核巡查组还检查了涉及“两重点一重大”企业、加油站、制药企业等重点领域，逐一对企业工艺符合性、自动化控制、特殊作业、人员资质等方面开展梳理工作，发现问题并提出整改建议。“感谢专家的到来，确实给了我们一次学习的机会。”山东省三义集团股份有限公司工程师在专家指出问题后不禁感慨，并表示尽快做好整改工作。巡查过程中，考核巡查组接到了多家企业邀请专家入驻现场帮扶、当地有关部门督促企业整改等自主开展安全管理提升工作的反馈情况。
消防安全工作仍需加强
消防安全，一直是日常生产生活的重要组成部分，若对消防器材、消防系统设施、疏散通道疏忽管理，一旦发生火情，极易造成人员伤亡和财产损失。考核巡查组入驻山东以来，对高层建筑、大型商业综合体、养老院、学校、医院等多个人员密集场所开展了消防领域随机抽查。巡查中发现，威海市文登区颐乐养老院的消防控制室值班人员（值班记录本上填写的值守人员）与张贴的持证人员不一致，也未能保证2人持证上岗。针对生命通道堵塞这一热议问题，考核巡查组还在两家大型商业综合体中发现了疏散通道内堆放物品、锁闭安全出口现象。走进冷库中，考核巡查组消防专家抬头一看就发现墙面上的隔热材料没有做不燃性保护层，结合现场冷库设置形式，威海德宇冷链物流有限公司由车间改造而成的冷库，隔热材料表面未做不燃性保护层，不符合《冷库设计标准》（GB 50072—2021）第4.3.2条规定。在检查完冷库中几个消防栓后，专家发现消防栓都不能正常出水，便提出去消防水泵房看一下。而该企业的消防水泵房处于地下室位置，仅开设了一个小的出入口，只能容纳单人由爬梯进出，出入极其不便，需进行整体改造。专家深入消防水泵房内检查确认，该企业消火栓系统、自动喷水灭火系统处于停用状态。
总结消防共性问题，考核巡查组专家指出：“一是很多企业消防设施未保持正常完好，消防水泵控制柜打在手动状态，一旦发生火灾时消防水泵极易出现不能正常启动；二是消防控制室应实行每日24小时专人值班制度，每班工作时间应不大于8小时，每班不应少于2人，但检查的企业大都未能做到很好地落实；三是企业消防管理意识和管理水平有限，对消防的重视和工作力度需要进一步提升。”无独有偶，消防安全事关各行各业。建筑领域的巡查中，考核巡查组专家也关注到了消火栓问题，还发现部分建筑工地中消防水泵损坏，水泵控制柜未设置在自动状态等情况。而在海上渔船领域，专家同样发现渔船上消防问题较多，既有船尾甲板消火栓被网具堆积，也有主甲板消火栓被拆除等情况。消防设施设备的不完善，很容易导致水上作业突发火情时得不到第一时间的灭火处置。专家建议：“企业要认真落实消防安全责任，自觉加强消防安全管理，做好消防设备设施的维护管理，让消防设备设施时刻处于完好状态。同时，企业也要开展日常防火巡查检查、加强员工消防安全教育培训、制定完善的灭火和疏散预案并定期组织消防演练，切实提高员工消防安全意识和火灾处置能力。”
老生常谈问题不容忽视
工贸企业中有关设备电源线挠性穿管锈蚀变形，未设置防打滑、防跑偏安全保护装置，周围积尘；矿山企业个别采区溜井照明不足、安全警示标识缺失；燃气企业动火作业内容未参照相关场站的内容进行编制、有关设备未设置静电接地；建筑工地临边防护栏杆安装高度不足……考核巡查组随机检查时，多次发现了常见的问题隐患。其实，这些安全问题早已“老生常谈”，亟需企业在细枝末节的小问题中多加留心与整改。本次考核巡查，面对不同领域的各类隐患问题，专家组认真总结，梳理出共性和特性问题，认真建议企业清除“问题死角”，牢牢守住安全生产底线。如今随着《安全生产法》等法律法规的修订、各领域条文规范的更新、数智化的迭代、执法力度的加深，更需要个人、企业、政府多个维度深度参与，彻底排查各种风险隐患，共同守护职工的生命财产安全。
